甘肃省人大常委会关于认真执行《森林法》坚决制止乱砍滥..

甘肃省人民代表大会常务委员会关于认真
执行《森林法》坚决制止乱砍滥伐林木的决议

（1988年9月20日省七届人大常委会第四次会议通过）

甘肃省第七届人民代表大会常务委员会第四次会议，听取和审议了省人民政府关于全省林业建设情况的汇报。会议认为，《 森林法》颁布实施三年多来，各级人民政府和广大群众在造林、育林、森林保护等方面做了大量工作。广大林业职工长年累月生活在高寒山区，风餐露宿，辛勤劳动，为林业建设作出了贡献。
我省现有森林主要分布在高寒山区，山高坡陡，气候寒冷，土层甚薄，一旦遭受破坏就很难恢复。因此，认真执行《 森林法》，保护林业资源，对于我们这样一个森林面积小，覆盖率低，水资源缺乏的省份，有着特殊的重要意义。
当前，我省乱砍滥伐林木的情况十分严重，毁林事件屡禁不止，而且愈演愈烈，使一些森林资源继续遭到破坏，生态环境不断恶化。这种情况，是不能容忍的。为了进一步贯彻执行《 森林法》，迅速制止乱砍滥伐破坏森林的歪风，特作如下决议：

一、各级人民政府要结合执法大检查，深入开展法制教育，认真宣传和贯彻《 森林法》，使广大干部和群众认识到保护森林的重要意义，提高爱林护林的自觉性。当地政府和林业部门要依法办事，赏罚分明，对育林、护林做出显著成绩的单位和个人予以表彰和奖励；对玩忽职守、不负责任造成损失的要给以严肃处理。

二、林业部门要对森林实行限额采伐，根据用材林的消耗量低于生长量的原则，严格控制年采伐量，年度木材生产量不得超过国家下达的年度计划，否则要追究领导责任。各级人民政府对林权有争议的地方，要及时予以处理，在争议解决以前，任何一方不得砍伐有争议的林木，违者按破坏森林论处。

三、林业部门和林区、林缘区的地方政府要实行联防，建立群众性的护林责任区，做到组织，领导、任务三落实，并将护林工作纳入县、乡政府和林管部门目标责任制，做为政绩考核的重要内容，对发生重大毁林事件制止不力的，要追究当地政府和林管部门领导的责任。

四、要维护法律的严肃性，做到有法必依、执法必严、违法必究。对于不利于保护林木的地方规章，应作必要修改。政法部门要对聚众毁林、殴打护林人员和破坏林业设施的首要分子，依法从重从快惩处；对一般盗伐者除收回被盗木材外，还要依法给予经济制裁；对于破坏铁路、公路行道树的案件，要逐件查清，从严处理。

五、鉴于目前一些木材市场管理混乱，违法经营活动不断发生，因此要对现有的木材市场进行整顿。按照有关规定，应该关闭的坚决关闭，允许开放的也要由公安、工商、林业部门共同配合，加强管理，对于违法经营者要坚决打击。
会议要求省人民政府对当前乱砍滥伐林木的问题认真研究，分析原因，采取切实有效的措施，限期刹住毁林风。